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    5月18日,黃岡市黃州區人民法院依法對拒不執行城市管理行政處罰決定的小余不銹鋼店法人余某、北京張英烤鴨店主胡某實施了司法拘留。這是黃岡市區首例因拒不履行城市管理行政處罰決定,當事人被司法拘留的案例。

    2016年6月23日,在赤壁大道余某將廣告牌與不銹鋼材料分別置于小余不銹鋼店門口人行道上,占道經營,違反了《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》第十四條第一款的規定。該局依據《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》第四十二條第(三)項的規定,作出責令停止違法行為并處罰款捌佰元的行政處罰決定,于7月14日送達余某。

    市城管執法局于2017年2月10日送達黃城管催字[2016]第1012028號履行義務催告書,催告被申請人履行行政處罰決定,在被申請人不履行決定的情況下。向黃岡市黃州區人民法院申請強制執行。5月18日上午,黃岡市黃州區人民法院因當事人拒不執行,依法對當事人余某采取司法拘留的強制措施。

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    18日中午,長期出店經營的商城涵暉路第一精品水果店主戴某懾于法院強制執行措施,主動到法院履行義務。下午16時,同樣拒不履行城市管理行政處罰決定的北京張英爆烤鴨店主胡某也被黃岡市黃州區人民法院依法司法拘留。后主動悔過,積極履行義務,法院解除對其拘留。

    至此,因長期出店占道經營且拒不執行城市管理行政處罰決定的3名當事人:赤壁大道不銹鋼加工經營主余某以及涵暉路黃州商城B棟水果經營店主戴某、胡某,已經全部依法執行完畢。執行中,市公安局、市城管執法局分別派出人員配合法院執行拘留決定。

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    自2016年8月開始,市區拉開了法治城管建設序幕,在以各種形式大力宣傳教育的基礎上,突出了對違反城市管理規定行為的“嚴管重罰”,讓違法者付出應有的違法成本,讓其受教育、長記性、守法規,市區城市秩序實現了有效的管控,市容環境衛生面貌得到了質的提升。2018年是法治城管建設“加強年”,市城管執法局將繼續強力推進法治城管建設,全面提升執法能力水平,加強與公安、法院等司法部門協作,對拒不履行行政處罰決定均申請法院強制執行,維護法律權威,以教育和法治來提升城市管理質效,倒逼市民養成文明習慣,讓黃州古城一天天變得更干凈、更整潔、更有序。


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